中(zhōng)華人民共和國國務院、中(zhōng)華人民共和國中(zhōng)央軍事委員(yuán)會令
（第１２８号）
現發布《中(zhōng)華人民共和國無線電(diàn)管理條例》，自發布之日起施行。
國務院總理 ： 李 鵬
中(zhōng)央軍委主席： 江 澤 民
一(yī)九九三年九月十一(yī)日
中(zhōng)華人民共和國無線電(diàn)管理條例
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 爲了加強無線電(diàn)管理，維護空中(zhōng)電(diàn)波秩序，有效利用無線電(diàn)頻(pín)譜資(zī)源，保證各種無線電(diàn)業務的正常進行，制定本條例。
第二條 在中(zhōng)華人民共和國境内設置、使用無線電(diàn)台(站)和研制、生(shēng)産、進口無線電(diàn)發射設備以及使用輻射無線電(diàn)波的非無線電(diàn)設備，必須遵守本條例。
第三條 無線電(diàn)管理實行統一(yī)領導、統一(yī)規劃、分(fēn)工(gōng)管理、分(fēn)級負責的原則，貫徹科學管理、促進發展的方針。
第四條 無線電(diàn)頻(pín)譜資(zī)源屬國家所有。國家對無線電(diàn)頻(pín)譜實行統一(yī)規劃、合理開(kāi)發、科學管理、有償使用的原則。
第五條 國家鼓勵對無線電(diàn)頻(pín)譜資(zī)源的開(kāi)發、利用和科學研究，努力推廣先進技術，提高管理水平。
對在無線電(diàn)管理工(gōng)作和科學研究中(zhōng)作出重大(dà)貢獻的單位和個人，應當給予獎勵。
第二章 管理機構及其職責
第六條 國家無線電(diàn)管理機構在國務院、中(zhōng)央軍事委員(yuán)會的領導下(xià)負責全國無線電(diàn)管理工(gōng)作，其主要職責是：
(一(yī))拟訂無線電(diàn)管理的方針、政策和行政法規；
(二)制訂無線電(diàn)管理規章；
(三)負責無線電(diàn)台(站)、頻(pín)率的統一(yī)管理；
(四)協調處理無線電(diàn)管理方面的事宜；
(五)制定無線電(diàn)管理方面的行業标準；
(六)組織無線電(diàn)管理方面的科學研究工(gōng)作；
(七)負責全國的無線電(diàn)監測工(gōng)作；
(八)統一(yī)辦理涉外(wài)無線電(diàn)管理方面的事宜。
第七條 中(zhōng)國人民解放(fàng)軍無線電(diàn)管理機構負責軍事系統的無線電(diàn)管理工(gōng)作，其主要職責是：
(一(yī))參與拟訂并貫徹執行國家無線電(diàn)管理的方針、政策、法規和規章，拟訂軍事系統的無線電(diàn)管理辦法；
(二)審批軍事系統無線電(diàn)台(站)的設置，核發電(diàn)台執照；
(三)負責軍事系統無線電(diàn)頻(pín)率的規劃、分(fēn)配和管理；
(四)核準研制、生(shēng)産、銷售軍用無線電(diàn)設備和軍事系統購置、進口無線電(diàn)設備的有關無線電(diàn)管理的技術指标；
(五)組織軍事無線電(diàn)管理方面的科研工(gōng)作，拟制軍用無線電(diàn)管理技術标準；
(六)實施軍事系統無線電(diàn)監督和檢查；
(七)參與組織協調處理軍地無線電(diàn)管理方面的事宜。
第八條 省、自治區、直轄市和設區的市無線電(diàn)管理機構在上級無線電(diàn)管理機構和同級人民政府領導下(xià)負責轄區内除軍事系統外(wài)的無線電(diàn)管理工(gōng)作，其主要職責是：
(一(yī))貫徹執行國家無線電(diàn)管理的方針、政策、法規和規章；
(二)拟訂地方無線電(diàn)管理的具體(tǐ)規定；
(三)協調處理本行政區域内無線電(diàn)管理方面的事宜；
(四)根據審批權限審查無線電(diàn)台(站)的建設布局和台址，指配無線電(diàn)台(站)的頻(pín)率和呼号，核發電(diàn)台執照；
(五)負責本行政區域内無線電(diàn)監測。
第九條 國務院有關部門的無線電(diàn)管理機構負責本系統的無線電(diàn)管理工(gōng)作，其主要職責是：
(一(yī))貫徹執行國家無線電(diàn)管理的方針、政策、法規和規章；
(二)拟訂本系統無線電(diàn)管理的具體(tǐ)規定；
(三)根據國務院規定的部門職權和國家無線電(diàn)管理機構的委托，審批本系統無線電(diàn)台(站)的建設布局和台址，指配本系統無線電(diàn)台(站)的頻(pín)率、呼号，核發電(diàn)台執照；
(四)國家無線電(diàn)管理機構委托行使的其他職責。
第十條 國家無線電(diàn)監測中(zhōng)心和各級無線電(diàn)監測站、國家無線電(diàn)頻(pín)譜管理中(zhōng)心、國家無線電(diàn)頻(pín)譜管理研究所，分(fēn)别承擔電(diàn)波監測、技術審查、新技術開(kāi)發和科學研究等工(gōng)作。
第三章 無線電(diàn)台(站)的設置和使用
第十一(yī)條 設置、使用無線電(diàn)台(站)的單位和個人，必須提出書(shū)面申請，辦理設台(站)審批手續，領取電(diàn)台執照。
第十二條 設置、使用無線電(diàn)台(站)，應當具備下(xià)列條件：
(一(yī))無線電(diàn)設備符合國家技術标準；
(二)操作人員(yuán)熟悉無線電(diàn)管理的有關規定，并具有相應的業務技能和操作資(zī)格；
(三)必要的無線電(diàn)網絡設計符合經濟合理的原則，工(gōng)作環境安全可靠；
(四)設台(站)單位或者個人有相應的管理措施。
第十三條 設置、使用下(xià)列無線電(diàn)台(站)，應當按照本條規定報請相應的無線電(diàn)管理機構審批：
(一(yī))通信範圍或者服務區域涉及兩個以上的省或者涉及境外(wài)的無線電(diàn)台(站)，中(zhōng)央國家機關(含其在京直屬單位)設置、使用的無線電(diàn)台(站)，其他因特殊需要設置、使用的無線電(diàn)台(站)，由國家無線電(diàn)管理機構審批。
(二)在省、自治區範圍内跨地區通信或者服務的無線電(diàn)台(站)，省、自治區機關(含其在省、自治區人民政府所在地直屬單位)設置使用的無線電(diàn)台(站)，由省、自治區無線電(diàn)管理機構審批。
在直轄市範圍内通信或者服務的無線電(diàn)台(站)，由直轄市無線電(diàn)管理機構審批。
(三)在設區的市範圍内通信或者服務的無線電(diàn)台(站)，由設區的市無線電(diàn)管理機構審批。
依照前款規定申請設置固定無線電(diàn)台(站)的，事先還應當經其上級業務主管部門同意。
設置、使用特别業務的無線電(diàn)台(站)，由國家無線電(diàn)管理機構委托國務院有關部門審批。
第十四條 船舶、機車(chē)、航空器上的制式無線電(diàn)台(站)，必須按照有關規定領取電(diàn)台執照并報國家無線電(diàn)管理機構或者地方無線電(diàn)管理機構備案。
第十五條 設置業餘無線電(diàn)台(站)，應當按照國家有關業餘無線電(diàn)台(站)管理的規定辦理設台(站)審批手續。
第十六條 位于城市規劃區内的固定無線電(diàn)台(站)的建設布局和選址，必須符合城市規劃，服從規劃管理。城市規劃行政主管部門應當統一(yī)安排，保證無線電(diàn)台(站)必要的工(gōng)作環境。
第十七條 電(diàn)台呼号由國家無線電(diàn)管理機構編制和分(fēn)配，并由國家無線電(diàn)管理機構、
地方無線電(diàn)管理機構或者國家無線電(diàn)管理機構委托的國務院有關部門指配。
經國務院有關部門指配的電(diàn)台呼号，應當抄送無線電(diàn)台(站)所在省、自治區、直轄市無線電(diàn)管理機構備案。
經無線電(diàn)管理機構指配的船舶電(diàn)台呼号，應當抄送國務院交通主管部門備案。
第十八條 電(diàn)台執照由國家統一(yī)印制，由國家無線電(diàn)管理機構、地方無線電(diàn)管理機構或者國家無線電(diàn)管理機構委托的國務院有關部門核發。
第十九條 遇有危及人民生(shēng)命财産安全的緊急情況，可以臨時動用未經批準設置使用的無線電(diàn)設備，但是應當及時向無線電(diàn)管理機構報告。
第二十條 無線電(diàn)台(站)經批準使用後，應當按照核定的項目進行工(gōng)作，不得發送和接收與工(gōng)作無關的信号；确需變更項目的，必須向原批準機構辦理變更手續。
無線電(diàn)台(站)停用或者撤銷時，應當及時向原批準機構辦理有關手續。
第二十一(yī)條 使用無線電(diàn)台(站)的單位或者個人，必須嚴格遵守國家有關保密規定。
第四章 頻(pín)率管理
第二十二條 國家無線電(diàn)管理機構對無線電(diàn)頻(pín)率實行統一(yī)劃分(fēn)和分(fēn)配。
國家無線電(diàn)管理機構、地方無線電(diàn)管理機構根據設台(站)審批權限對無線電(diàn)頻(pín)率進行指配。
國務院有關部門對分(fēn)配給本系統使用的頻(pín)段和頻(pín)率進行指配，并同時抄送國家無線電(diàn)管理機構或者有關的地方無線電(diàn)管理機構備案。
第二十三條 指配和使用頻(pín)率，必須遵守國家有關頻(pín)率管理的規定。
業經指配的頻(pín)率，原指配單位可以在與使用單位協商(shāng)後調整或者收回。
頻(pín)率使用期滿，需要繼續使用的，必須辦理續用手續。
任何單位和個人未經國家無線電(diàn)管理機構或者地方無線電(diàn)管理機構批準，不得轉讓頻(pín)率。禁止出租或者變相出租頻(pín)率。
第二十四條 因國家安全和重大(dà)任務需要實行無線電(diàn)管制時，管制區域内設有無線電(diàn)發射設備和其他輻射無線電(diàn)波設備的單位和個人，必須遵守有關管制的規定。
第二十五條 對依法設置的無線電(diàn)台(站)，無線電(diàn)管理機構應當保護其使用的頻(pín)率免受有害幹擾。
處理無線電(diàn)頻(pín)率相互有害幹擾，應當遵循帶外(wài)讓帶内、次要業務讓主要業務、後用讓先用、無規劃讓有規劃的原則；遇特殊情況時，由國家無線電(diàn)管理機構根據具體(tǐ)情況協調、處理。
第五章 無線電(diàn)發射設備的研制、生(shēng)産、銷售、進口
第二十六條 研制無線電(diàn)發射設備所需要的工(gōng)作頻(pín)率和頻(pín)段應當符合國家有關無線電(diàn)管理的規定，并報國家無線電(diàn)管理機構核準。
第二十七條 生(shēng)産的無線電(diàn)發射設備，其工(gōng)作頻(pín)率、頻(pín)段和有關技術指标應當符合國家有關無線電(diàn)管理的規定，并報國家無線電(diàn)管理機構或者地方無線電(diàn)管理機構備案。
第二十八條 研制、生(shēng)産無線電(diàn)發射設備時，必須采取措施有效抑制電(diàn)波發射。進行實效發射試驗時，須經國家無線電(diàn)管理機構或者地方無線電(diàn)管理機構批準。
第二十九條 進口的無線電(diàn)發射設備，其工(gōng)作頻(pín)率、頻(pín)段和有關技術指标應當符合國家有關無線電(diàn)管理的規定，并報國家無線電(diàn)管理機構或者省、自治區、直轄市無線電(diàn)管理機構核準。
第三十條 企業生(shēng)産、銷售的無線電(diàn)發射設備，必須符合國家技術标準和有關産品質量管理的法律、法規的規定。縣級以上各級人民政府負責産品質量監督管理工(gōng)作的部門應當依法實施監督、檢查。
第六章 非無線電(diàn)設備的無線電(diàn)波輻射
第三十一(yī)條 工(gōng)業、科學、醫療設備、電(diàn)氣化運輸系統、高壓電(diàn)力線及其他電(diàn)器裝置産生(shēng)的無線電(diàn)波輻射，必須符合國家規定，不得對無線電(diàn)業務産生(shēng)有害幹擾。
第三十二條 産生(shēng)無線電(diàn)波輻射的工(gōng)程設施，可能對無線電(diàn)台(站)造成有害幹擾的，其選址定點應當由城市規劃行政主管部門和無線電(diàn)管理機構協商(shāng)确定。
第三十三條 非無線電(diàn)設備對無線電(diàn)台(站)産生(shēng)有害幹擾時，設備所有者或者使用者必須采取措施予以消除；對航空器、船舶的安全運行造成危害時，必須停止使用。
第七章 涉外(wài)無線電(diàn)管理
第三十四條 無線電(diàn)頻(pín)率劃分(fēn)、分(fēn)配、協調的涉外(wài)事宜，以及我(wǒ)國電(diàn)台和境外(wài)電(diàn)台的相互有害幹擾，由國家無線電(diàn)管理機構統一(yī)與有關的國際組織或者國家、地區交涉。
第三十五條 外(wài)國駐中(zhōng)國使領館、聯合國及其專門機構和其他享有外(wài)交特權的國際組織駐中(zhōng)國代表機構設置、使用無線電(diàn)台(站)，攜帶或者運載無線電(diàn)設備入境，必須事先通過外(wài)交途徑向國家無線電(diàn)管理機構申請批準。
其他駐華代表機構、來華團體(tǐ)、客商(shāng)等外(wài)籍用戶設置、使用無線電(diàn)台(站)，攜帶或者運載無線電(diàn)設備入境，事先由業務主管部門或者接待單位根據本條例第十三條的規定報請
國家無線電(diàn)管理機構或者地方無線電(diàn)管理機構批準。
第三十六條 外(wài)國船舶(含海上平台)電(diàn)台、航空器電(diàn)台、車(chē)載電(diàn)台等在我(wǒ)國領域内使用時，應當遵守中(zhōng)華人民共和國締結或者參加的國際條約以及中(zhōng)華人民共和國的法律、法規和規章。
第三十七條 國際電(diàn)信聯盟要求提送的無線電(diàn)台(站)資(zī)料，由有關部門報國家無線電(diàn)管理機構統一(yī)辦理。
第三十八條 未經國家無線電(diàn)管理機構批準，外(wài)國組織或者人員(yuán)不得運用電(diàn)子監測設備在我(wǒ)國境内進行電(diàn)波參數測試。
第八章 無線電(diàn)監測和監督檢查
第三十九條 國家無線電(diàn)監測中(zhōng)心，國家無線電(diàn)監測站，省、自治區、直轄市無線電(diàn)監測站，以及設區的市無線電(diàn)監測站，負責對無線電(diàn)信号實施監測。
第四十條 各級無線電(diàn)監測站的主要職責是：
(一(yī))監測無線電(diàn)台(站)是否按照規定程序和核定的項目工(gōng)作；
(二)查找無線電(diàn)幹擾源和未經批準使用的無線電(diàn)台(站)；
(三)測定無線電(diàn)設備的主要技術指标；
(四)檢測工(gōng)業、科學、醫療等非無線電(diàn)設備的無線電(diàn)波輻射；
(五)國家無線電(diàn)管理機構、地方無線電(diàn)管理機構規定的其他職責。
第四十一(yī)條 國務院有關部門的監測台(站)負責本系統的無線電(diàn)監測和監督檢查。
第四十二條 國家無線電(diàn)管理機構、地方無線電(diàn)管理機構應當設立無線電(diàn)管理檢查員(yuán)，對無線電(diàn)管理的各項工(gōng)作進行監督檢查。
國務院有關部門可以設立無線電(diàn)管理檢查員(yuán)，對本系統的無線電(diàn)管理工(gōng)作進行監督檢查。
無線電(diàn)管理檢查員(yuán)在其職權範圍内進行監督檢查時，有關單位和個人應當積極配合。
第九章 罰 則
第四十三條 對有下(xià)列行爲之一(yī)的單位和個人，國家無線電(diàn)管理機構或者地方無線電(diàn)管理機構可以根據具體(tǐ)情況給予警告、查封或者沒收設備、沒收非法所得的處罰；情節嚴重的，可以并處一(yī)千元以上、五千元以下(xià)的罰款或者吊銷其電(diàn)台執照：
(一(yī))擅自設置、使用無線電(diàn)台(站)的；
(二)違反本條例規定研制、生(shēng)産、進口無線電(diàn)發射設備的；
(三)幹擾無線電(diàn)業務的；
(四)随意變更核定項目，發送和接收與工(gōng)作無關的信号的；
(五)不遵守頻(pín)率管理的有關規定，擅自出租、轉讓頻(pín)率的。
第四十四條 違反本條例規定，給國家、集體(tǐ)或者個人造成重大(dà)損失的，應當依法承擔賠償責任；國家無線電(diàn)管理機構或者地方無線電(diàn)管理機構并應當追究或者建議有關部門追究直接責任者和單位領導人的行政責任。
第四十五條 當事人對國家無線電(diàn)管理機構或者地方無線電(diàn)管理機構的處罰不服的，可以依法申請複議或者提起行政訴訟。
第四十六條 無線電(diàn)管理人員(yuán)濫用職權、玩忽職守的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十章 附 則
第四十七條 中(zhōng)國人民解放(fàng)軍(含民兵)的無線電(diàn)管理辦法，另行制定。
人防系統的無線電(diàn)管理辦法，另行制定。
第四十八條 公安機關、中(zhōng)國人民武裝警察部隊和國家安全機關無線電(diàn)管理的特殊規定，分(fēn)别由公安部、國家安全部會同國家無線電(diàn)管理機構根據本條例另行制定。
第四十九條 本條例自發布之日起施行。
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